Avertizor în interes public

Sample text. Click to select the Text Element.

AVERTIZORUL ÎN INTERES PUBLIC este persoana fizică care efectuează o raportare  sau divulgă public informaţii referitoare la încălcări ale legii, obţinute în context profesional.  

CONTEXT PROFESIONAL însemnă orice activitate profesională, actuală sau anterioară, remunerată sau nu, desfăşurată în cadrul autorităţilor, instituţiilor publice, altor persoane juridice de drept public, precum şi în cadrul persoanelor juridice de drept privat, în baza cărora persoanele pot obţine informaţii referitoare la încălcări ale legii şi pot suferi represalii în caz de raportare a acestora. 

 ÎNCĂLCAREA LEGII reprezintă oriceacțiune sau inacțiune ce contravine prevederilor legale din următoarele domenii:
 -achizițiile publice;
 -serviciile, produsele și piețele financiare, prevenirea spălării banilor și a finanțării terorismului;
 -siguranța și conformitatea produselor;
 -siguranța transportului;
 -protecția mediului;
 -protecția radiologică și siguranța nucleară;
 -siguranța alimentelor și a hranei pentru animale, sănătatea și bunăstarea animalelor;
 -sănătatea publică;
 -protecția consumatorilor;
 -protecția vieții private și a datelor cu caracter personal și a securității rețelelor și sistemelor informatice.

Totodată, acestea privesc și: 
-încălcări care aduc atingere intereselor financiare ale Uniunii Europene (cum sunt menționate la art. 325 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și cum sunt detaliate în măsurile relevante ale Uniunii Europene);
-încălcări referitoare la piața internă (menționate la art. 26 alin. (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene), inclusiv încălcări ale normelor Uniunii Europene în materie de concurență și de ajutoare de stat, precum și încălcări referitoare la piața internă în ceea ce privește actele care încalcă normele privind impozitarea societăților sau mecanismele al căror scop este obținerea unui avantaj fiscal ce contravine obiectului sau scopului dreptului aplicabil în materie de impozitare a societăților, ce reprezintă abateri disciplinare, contravenții sau infracțiuni, sau care contravin obiectului sau scopului legii.

RAPORTARE este ocomunicare orală sau scrisă de informaţii, cu privire la orice faptă care reprezintă o încălcare a legi și care cuprinde, cel puțin, următoarele: 
-Numele și prenumele;
-Datele de contact ale avertizorului în interes public;
-Contextul profesional în care au fost obținute informațiile;
-Persoana vizată, dacă este cunoscută;
-Descrierea faptei susceptibile să constituie încălcare a legii în cadrul entității publice sau private;
-Probele în susținerea raportării;
-Data și semnătura.

Prin excepție, raportarea care nu cuprinde numele, prenumele, datele de contact sau semnătura avertizorului în interes public se examinează și se soluționează în măsura în care conține indicii referitoare la încălcări ale legii.      
Persoana desemnată să soluţioneze raportarea are obligaţia de a nu dezvălui identitatea avertizorului în interes public şi nici informaţiile care ar permite identificarea directă sau indirectă a acestuia, cu excepţia situaţiei în care are consimţământul expres al acestuia. Identitatea avertizorului în interes public poate fi divulgată numai în cazul în care acest lucru este o obligaţie impusă de lege, cu respectarea condiţiilor şi a limitelor prevăzute de aceasta, cu informarea prealabilă în scris a avertizorul în interes public cu privire la divulgarea identităţii şi a motivelor divulgării datelor confidenţiale în cauză.    

PROTECȚIA AVERTIZORULUI ÎN INTERES PUBLIC  Pentru a beneficia de măsurile de protecţie, avertizorul în interes public trebuie să întrunească cumulativ următoarele condiţii: 
1. să fi obţinut informaţii referitoare la încălcări ale legii într-un context profesional; 
2.  să fi avut motive întemeiate să creadă că informaţiile referitoare la încălcările raportate erau adevărate la momentul raportării; 
3.  să fi efectuat o raportare internă, o raportare externă sau o divulgare publică.       

MECANISME DE RAPORTARE DE CĂTRE AVERTIZORII ÎN INTERES PUBLIC

CANALELE INTERNE de raportare în cadrul Regiei Autonome RASIROM sunt următoarele:
 -depunerea fizică la persoana desemnată; 
- depunerea la cutia fizică sigilată creată pentru corespondența cu privire la avertizările în interes public (pentru sesizările anonime)
- depunerea electronică, prin email - avertizor@rasirom.ro     

Persoana desemnată pentru gestionarea raportărilor: Angheluț Liliana - Consilier juridic

Raportările vor fi gestionate cu maximă confidențialitate și cu respectarea termenelor legale. Identitatea avertizorului este protejată conform legii.   

RAPORTAREA PRIN CANALE EXTERNE
    
Canalele externe de raportare sunt reprezentate de autoritățile competente să primească raportări privind încălcări ale legii respectiv: 
1. autorităţile şi instituţiile publice care, potrivit dispoziţiilor legale speciale, primesc şi soluţionează raportări referitoare la încălcări ale legii, în domeniul lor de competenţă; 
2. Agenţia Naţională de Integritate; 
3. alte autorităţi şi instituţii publice cărora Agenţia Naţională de Integritate, le transmite raportările spre competentă soluţionare.




Legislație

Legea nr. 361 din 2022, privind protecţia avertizorilor în interes public;
Legea nr. 682/2002, privind protecția martorilor, cu modificările şi completările ulterioare;
Hotărârea Guvernului nr. 1269/2021, privind aprobarea Strategiei Naționale Anticorupție 2021-2025;
Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 – Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;
Legea nr. 286/2009 – Noul Cod Penal, cu modificările şi completările ulterioare;
Legea nr. 78/2000, pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie, cu modificările şi completările ulterioare;
Legea nr. 31/1990, privind societățile comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
Ordonanța de urgență nr. 109/2011, privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare;
Ordonanţa de urgenţă nr. 66/2011, privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificările şi completările ulterioare;
Legea nr. 161/2003, privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţieirea şi sancţionarea faptelor de corupţie, cu modificările şi completările ulterioare;
Legea nr. 176/2010, privind integritatea în exercitarea funcțiilor și demnităților publice, pentru modificarea și completarea Legii nr. 144/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Integritate, precum și pentru modificarea și completarea altor acte normative, cu modificările și completările ulterioare;
Legea nr. 251/2004, privind unele măsuri referitoare la bunurile primite cu titlu gratuit cu prilejul unor acţiuni de protocol în exercitarea mandatului sau a funcţiei, cu modificările şi completările ulterioare.

Formular avertizare interes public